M\u00e5ns f\u00f6r\u00e4ldrar anm\u00e4lde skolorna till Skolverket n\u00e4r det stod klart att Lerums kommun inte t\u00e4nkte utreda varken vad som h\u00e4nt M\u00e5ns i skolorna eller ansvaret f\u00f6r att kr\u00e4nkningarna av M\u00e5ns aldrig stoppades.<\/strong><\/p>\n Skolverket<\/strong> Anm\u00e4lan ang\u00e5ende kr\u00e4nkande behandling av grundskoleelev vid X-skolan och K-skolan i K kommun.<\/strong><\/p>\n Skolverket har den 14 juni 2005 tagit emot en anm\u00e4lan fr\u00e5n f\u00f6r\u00e4ldrarna till M d\u00e4r de uppger att sonen blivit utsatt f\u00f6r s\u00e5v\u00e4l verbala som fysiska kr\u00e4nkningar av andra elever under flera \u00e5r. Enligt f\u00f6r\u00e4ldrarna har de skolor som M g\u00e5tt i varken uppt\u00e4ckt, utrett eller \u00e5tg\u00e4rdat den kr\u00e4nkande behandlingen av M.<\/p>\n M gick under l\u00e4s\u00e5ren 1999\/00 till 2002\/03 i \u00e5rskurs 2-5 p\u00e5 X-skolan. Under l\u00e4s\u00e5ren 2003\/04och 2004\/05 gick M i \u00e5rskurs 6 och 7 p\u00e5 K-skolan. B\u00e5da skolorna ligger i K kommun.<\/p>\n K kommun har uppgett att det p\u00e5g\u00e5r en polisutredning f\u00f6r att utreda om mobbning f\u00f6rekommit samt en internutredning p\u00e5 uppdrag av kommunstyrelsef\u00f6rvaltningen. Den senare utredningen skall bland annat ge f\u00f6rslag p\u00e5 f\u00f6rb\u00e4ttringar avseende kommunens arbete mot kr\u00e4nkande behandling.<\/p>\n Bed\u00f6mning<\/strong><\/p>\n I 1 kap 2\u00a7 skollagen f\u00f6reskrivs bl.a. att var och en som verkar inom skolan skall fr\u00e4mja aktning f\u00f6r varje m\u00e4nniskas egenv\u00e4rde och respekt f\u00f6r v\u00e5r gemensamma milj\u00f6. S\u00e4rskilt skall den som verkar inom skolan aktivt motverka alla former av kr\u00e4nkande behandling s\u00e5som mobbning och rasistiska beteenden.<\/p>\n Enligt l\u00e4roplanen f\u00f6r det obligatoriska skolv\u00e4sendet, f\u00f6rskoleklassen och fritidshemmet (Lpo 94) har rektorn ett s\u00e4rskilt ansvar f\u00f6r att uppr\u00e4tta, genomf\u00f6ra, f\u00f6lja upp och utv\u00e4rdera skolans handlingsprogram f\u00f6r att f\u00f6rebygga och motverka alla former av kr\u00e4nkande behandling s\u00e5som mobbning och rasistiska beteenden bland elever och anst\u00e4llda. Enligt l\u00e4roplanen har rektorn ett s\u00e4rskilt ansvar \u00e4ven f\u00f6r att kontakt uppr\u00e4ttas mellan skola och hem, om det uppst\u00e5r problem och sv\u00e5righeter f\u00f6r en elev i skolan.<\/p>\n Om en enskild elev uts\u00e4tts f\u00f6r kr\u00e4nkningar \u00e4r skolan skyldig att uppr\u00e4tta ett \u00e5tg\u00e4rdsprogram f\u00f6r hur den konkreta situationen skall l\u00f6sas. \u00c5tg\u00e4rdsprogram skall s\u00e5ledes inte enbart uppr\u00e4ttas f\u00f6r elever som har studiesv\u00e5righeter.<\/p>\n I skolf\u00f6rfattningarna uttrycks den angel\u00e4gna uppgift som skolan har att skapa en arbetsmilj\u00f6 d\u00e4r alla elever kan k\u00e4nna sig trygga och ha arbetsro. Inget barn skall st\u00e4llas utan ett s\u00e4kert, tydligt och aktivt st\u00f6d. All personal i skolan \u00e4r skyldig att motverka att kr\u00e4nkande behandling uppst\u00e5r och om detta \u00e4nd\u00e5 sker, ingripa s\u00e5 att den upph\u00f6r.<\/p>\n Varje uppgift fr\u00e5n personal, elever och f\u00f6r\u00e4ldrar om kr\u00e4nkning m\u00e5ste tas p\u00e5 allvar. S\u00e5 snart skolan f\u00e5r k\u00e4nnedom om att kr\u00e4nkningar har eller kan ha intr\u00e4ffat skall uppgifterna utredas.<\/p>\n Arbetet mot kr\u00e4nkande behandling<\/em><\/strong><\/p>\n Det st\u00e5r klart att M \u00e5terkommande utsattes f\u00f6r kr\u00e4nkande behandling under flera l\u00e4s\u00e5r vid de tv\u00e5 skolorna i X-skolan och K-skolan i K kommun. Kr\u00e4nkningarna har best\u00e5tt av neds\u00e4ttande omd\u00f6men och tilltal, utfrysning samt olika former av fysiska trakasserier. Under v\u00e5ren i \u00e5rskurs 5 genomf\u00f6rdes f\u00f6r\u00e4ldram\u00f6ten d\u00e4r M:s situation togs upp. Ett antal \u00e5tg\u00e4rder vidtogs, vilket ledde till att situationen stundtals f\u00f6rb\u00e4ttrades. I \u00e5rkurs 6 f\u00f6rv\u00e4rrades \u00e5ter l\u00e4get. Under \u00e5rskurs 7 drog sig M ofta undan fr\u00e5n kamrater och situationen var ut\u00e5t sett n\u00e5got lugnare. \u00c4ven detta l\u00e4s\u00e5r f\u00f6rekom dock kr\u00e4nkningar av M. Trots upprepade f\u00f6rs\u00f6k att komma tillr\u00e4tta med situationen upph\u00f6rde s\u00e5ledes inte kr\u00e4nkningarna av M.<\/p>\n Utredningen visar att skolan tidigt f\u00e5tt tydliga signaler om att M blivit kr\u00e4nkt. De \u00e5tg\u00e4rder som vidtogs synes fr\u00e4mst och periodvis ha best\u00e5tt av samtal med de inblandade eleverna. Utredningen visar att skolorna inte vid n\u00e5got enda tillf\u00e4lle gjort en samlad analys av situationen baserad p\u00e5 en kartl\u00e4ggning av de faktiska omst\u00e4ndigheterna och inte heller arbetat metodiskt och systematiskt f\u00f6r att skyndsamt f\u00e5 stopp p\u00e5 kr\u00e4nkningarna av M. Detta har i sin tur lett till att skolornas insatser pr\u00e4glats av punktvisa \u00e5tg\u00e4rder och kortsiktiga l\u00f6sningar. N\u00e4r det visade sig att \u00e5tg\u00e4rder som vidtogs inte gav resultat borde skolan genast ha st\u00e4llt sig fr\u00e5gan varf\u00f6r insatserna varit otillr\u00e4ckliga och d\u00e4refter vidtagit andra eller kompletterande \u00e5tg\u00e4rder. F\u00f6r att f\u00e5 ett n\u00f6dv\u00e4ndigt underlag f\u00f6r vidare insatser borde skolans \u00e5tg\u00e4rder ha f\u00f6ljts upp och utv\u00e4rderats kontinuerligt och metodiskt. Skolverket kan i f\u00f6rhandenvarande fall inte finna att s\u00e5 har skett. Inte heller har skolan funnit sk\u00e4l att uppr\u00e4tta n\u00e5got \u00e5tg\u00e4rdsprogram f\u00f6r M eller att ha n\u00e5gon elevv\u00e5rdskonferens f\u00f6r M. Skolverket finner detta anm\u00e4rkningsv\u00e4rt. Vidare finner Skolverket att olika incidenter i alltf\u00f6r h\u00f6g utstr\u00e4ckning betraktats som enstaka konflikter mellan en eller flera elever och utan synbart samband. Skolans agerande synes \u00e4ven ha pr\u00e4glats av ett syns\u00e4tt d\u00e4r M:s s\u00e4tt att vara eller uttrycka sig haft stor betydelse.<\/p>\n Skolans samverkan med hemmet<\/em><\/strong><\/p>\n Skolverket konstaterar att uppgifterna n\u00e4r det g\u00e4ller skolan kontakter med hemmet delvis \u00e4r motstridiga. M:s f\u00f6r\u00e4ldrar uppger att de under de tv\u00e5 senaste \u00e5ren inte blivit kontaktade av K-skolan d\u00e4r skolan uttryckt oro f\u00f6r M. K kommun uppger dock att skolan hade m\u00e5nga kontakter med f\u00f6r\u00e4ldrarna och s\u00e5 fort det intr\u00e4ffat n\u00e5got. I kommunens yttrande uppges vidare att M:s f\u00f6r\u00e4ldrar aldrig tog kontakt med rektorn vid X-skolan f\u00f6r att framf\u00f6ra att det f\u00f6rekom mobbning av M och kommunen st\u00e4ller sig fr\u00e5gande till varf\u00f6r f\u00f6r\u00e4ldrarna inte kontaktade rektorn n\u00e4r de upplevde att de inte fick den hj\u00e4lp de hade beg\u00e4rt.<\/p>\n Enligt Skolverket framg\u00e5r det av uppgifterna i \u00e4rendet att vissa kontakter tagits med s\u00e5v\u00e4l M:s f\u00f6r\u00e4ldrar som andra ber\u00f6rda f\u00f6r\u00e4ldrar p\u00e5 grund av M:s skolsituation. Enligt Skolverket har dock dessa kontakter inte utgjort en del i en mer samlad strategi f\u00f6r att f\u00e5 kr\u00e4nkningarna av M att upph\u00f6ra. F\u00f6r att s\u00e5 snabbt som m\u00f6jligt f\u00e5 stopp p\u00e5 kr\u00e4nkningarna av M borde skolan, direkt n\u00e4r man blev medveten om allvaret i situationen, skyndsamt ha verkat f\u00f6r en konstruktiv och kontinuerlig samverkan med samtliga inblandade elever och deras f\u00f6r\u00e4ldrar. Enligt Skolverket har skolorna inte informerat och samverkat med inblandade elevers v\u00e5rdnadshavare i den utstr\u00e4ckning som situationen kr\u00e4vt.<\/p>\n Skolverket vill vidare framh\u00e5lla att rektorn enligt l\u00e4roplanen har ett s\u00e4rskilt ansvar f\u00f6r att se till att skolan har metoder f\u00f6r att f\u00f6rebygga och motverka alla former av kr\u00e4nkande behandling p\u00e5 skolan. Givetvis inskr\u00e4nks inte skolans skyldigheter i de fall en elevs f\u00f6r\u00e4ldrar eventuellt inte kontaktat skolan eller inte kommer till ett avtalat m\u00f6te. Tv\u00e4rtom \u00e4r det skolans ansvar att informera f\u00f6r\u00e4ldrar till s\u00e5v\u00e4l utsatta elever som elever som uts\u00e4tter andra f\u00f6r kr\u00e4nkande behandling. Skolverket vill h\u00e4rvid betona vikten av att det p\u00e5 kommunniv\u00e5 finns fungerande rutiner f\u00f6r att ge enskilda skolor f\u00f6ruts\u00e4ttningar och st\u00f6d n\u00e4r det g\u00e4ller att motverka alla former av kr\u00e4nkande behandling.<\/p>\n Handlingsprogram mot kr\u00e4nkande behandling<\/em><\/strong><\/p>\n I skollagen, l\u00e4roplanerna och f\u00f6rarbetena till dessa anv\u00e4nds begreppet kr\u00e4nkande behandling som ett samlingsbegrepp f\u00f6r olika former av kr\u00e4nkningar. Kr\u00e4nkningar kan utf\u00f6ras av en eller flera personer och riktas mot en eller flera. De kan \u00e4ga rum vid enstaka tillf\u00e4llen eller vara systematiska och \u00e5terkommande.<\/p>\n Skolverket konstaterar att de handlingsplaner mot mobbning som de aktuella skolorna i K kommun till\u00e4mpat inte har utgjort ett tillr\u00e4ckligt st\u00f6d n\u00e4r det g\u00e4ller arbetet med att motverka alla former av kr\u00e4nkande behandling. De aktuella planerna utg\u00e5r fr\u00e5n begreppet mobbning och inte fr\u00e5n det mer \u00f6vergripande begreppet kr\u00e4nkande behandling, s\u00e5som lagstiftningen anger. Att p\u00e5 ett s\u00e5dant s\u00e4tt definiera kr\u00e4nkningar som mobbning f\u00f6rsv\u00e5rar ett effektivt arbete med att tidigt uppt\u00e4cka och motverka alla former av kr\u00e4nkande behandling. Planerna ger inte heller n\u00e5gon v\u00e4gledning till elever och f\u00f6r\u00e4ldrar ang\u00e5ende hur de ska agera om de upplever att kr\u00e4nkande behandling f\u00f6rekommer. Med anledning av planernas utformning vill Skolverket \u00e4ven po\u00e4ngtera skolans skyldighet att skyndsamt ta kontakt med hemmet n\u00e4r det uppst\u00e5r problem och sv\u00e5righeter f\u00f6r en elev i skolan.<\/p>\n Skolverket vill i sammanhanget uppm\u00e4rksamma kommunen p\u00e5 de allm\u00e4nna r\u00e5d (SKOLFS 2004:19) som verket utarbetat f\u00f6r att st\u00f6dja kommuner och skolor i deras arbete med att motverka alla former av kr\u00e4nkande behandling. R\u00e5den g\u00e4ller f\u00f6r akolornas f\u00f6rebyggande arbete och f\u00f6r arbetet med att uppt\u00e4cka, utreda och \u00e5tg\u00e4rda kr\u00e4nkande behandling.<\/p>\n Sammanfattande bed\u00f6mning<\/em><\/strong><\/p>\n Enligt Skolverket har K kommun, som ytterst ansvarig f\u00f6r skolverksamheten i kommunen, inte agerat p\u00e5 ett samlat och m\u00e5linriktat s\u00e4tt f\u00f6r att f\u00e5 stopp p\u00e5 de l\u00e5ngvariga och \u00e5terkommande kr\u00e4nkningarna av M. De \u00e5tg\u00e4rder som vidtagits har inte varit tillr\u00e4ckligt kraftfulla utan pr\u00e4glats av kortsiktiga l\u00f6sningar och punktvisa insatser. Inte heller har \u00e5tg\u00e4rderna f\u00f6ljts upp och utv\u00e4rderats i enlighet med vad situationen kr\u00e4vt. Enligt Skolverket har K kommun \u00e4ven brustit n\u00e4r det g\u00e4ller skolans samverkan med hemmen.<\/p>\n Skolverket ser mycket allvarligt p\u00e5 K kommuns hantering av det aktuella \u00e4rendet och riktar med h\u00e4nvisning till ovanst\u00e5ende bed\u00f6mning kritik mot K kommun f\u00f6r att inte ha levt upp till f\u00f6rfattningarnas krav av seende en skolas skyldighet att motverka alla former av kr\u00e4nkande behandling.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Skolverkets utredning om M\u00e5ns M\u00e5ns f\u00f6r\u00e4ldrar anm\u00e4lde skolorna till Skolverket n\u00e4r det stod klart att Lerums kommun inte t\u00e4nkte utreda varken vad som h\u00e4nt M\u00e5ns i skolorna eller ansvaret f\u00f6r att kr\u00e4nkningarna av M\u00e5ns aldrig stoppades. Skolverket Beslut 2005-10-11 1 (4) Dnr 51-2005:1827 Anm\u00e4lan ang\u00e5ende kr\u00e4nkande behandling av grundskoleelev vid X-skolan och K-skolan i K […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"parent":0,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","template":"onecolumn-page.php","meta":{"_themeisle_gutenberg_block_has_review":false,"footnotes":""},"class_list":["post-435","page","type-page","status-publish","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/jenninger.se\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/pages\/435","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/jenninger.se\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/jenninger.se\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/jenninger.se\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/jenninger.se\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=435"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/jenninger.se\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/pages\/435\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2081,"href":"https:\/\/jenninger.se\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/pages\/435\/revisions\/2081"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/jenninger.se\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=435"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
\nBeslut
\n2005-10-11
\n1 (4)
\nDnr 51-2005:1827<\/p>\n
\n<\/strong>Bakgrund<\/strong><\/p>\n